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鹤山市双合镇人大模块化监督方式简洁有实效

近日,江门鹤山市双合镇人大召开人大代表座谈会,明确了双合镇人大工作将继续坚持三年县乡人大工作和建设成果,把“调研+约见”“执法检查+询问”双联动监督模式或多联动监督模式进一步推向深入,用模块化监督方式推进人大工作和地方发展的思路。

双合镇位于鹤山市西南方向,面积120多平方公里,下辖1个社区、4个行政村,常住人口2万多人,是鹤山市面积最小、人口最少的山区镇。自2018年以来,该镇人大不断加强人大工作和建设水平,全面落实上级人大的指示精神,在基层人大工作实践方面走出了一条有双合特色的路子。

镇人大主席麦北明说,双合镇人少地小,镇委、镇政府的任何一项工作决策和部署,老百姓都能马上看到和感受到,人大监督工作要想出实效,就要少一些花架子,多一些实际内容。

在之前三年推进“县乡人大工作年”工作过程中,双合镇人大把调研和执法检查作为最基本的监督手段,同时又辅以约见和专题询问这两种方式,以模块的形式,或两两组合,又或多项组合,在多个重点工作监督中加以灵活运用,收到了很好的效果。

总的来说,双合镇这种注重地方实际,通过疏理归纳不断把乡镇人大监督工作简洁化、模块化的做法,为该镇人大工作今后两年的巩固提高打下了坚实的基础,也为鹤山其他镇街人大监督工作实践提供了一个较好的样板。

比如在2020年7月,双合镇人大采取“调研+约见”的方式,对该镇农村保洁和乡村道路管护工作进行专项监督。镇人大组织了部分人大代表前往该镇先庆村委会龙山村及合成村委会永乐村、双榕线及布双线两条乡道,专题调研农村环境卫生保洁工作和乡村道路管理工作情况。

在调研开展前,镇人大为人大代表提供了详细的相关资源,并提前下发到代表手中以便他们进行事前分析整理。到了调研现场,在镇人大负责同志的鼓励下,准备充分的人大代表们畅所欲言,围绕相关工作的推进、合同发包、项目成效监督等等内容提出很多问题和建议,并就人大代表的意见建议进行疏理归纳和核实,为下一步约见工作和形成书面材料做好准备。

随后,人大代表在泗合村代表联络站约见了镇农业农村办公室、规划建设办公室的主要负责人,听取双合镇农村保洁及乡村道路管护工作开展情况汇报。人大代表结合调研情况,向相关负责人提出问题和建议,并大部分当场得到了解答回应,无法现场答复的,部门负责人也承诺在三个工作日内书面向代表作出答复。

调研和约见结束后,双合镇人大就此次调研和约见成效如何,是否还需要采取其他后续监督方式,向人大代表征求意见。在得到大部分人大代表的肯定答复后,双合镇人大又随即启动了专题询问监督方式。

2020年9月29日,双合镇人大就农村保洁和乡村道路管护工作开展专题询问。在询问会上,人大代表就完善农村保洁制度、加强乡村道路管护工作等情况提出了6个问题。这些问题都是在之前的调研和约见结束后,人大代表认为有必要进一步补充了解的问题。镇相关部门负责人就这些问题现场作了答复。

专题询问结束后,镇人大以书面形式将此次调研、约见和专题询问的情况专门向镇党委作了汇报,并随后通过了《关于农村保洁乡村道路管护工作的审议意见》,交由镇政府相关部门办理,镇人大继续跟踪审议意见的落实情况。

通过“调研+约见”“执法检查+询问”的双联动或多联动模式,基层人大的监督效能得到了充分释放,人大代表的监督作用也得到了全面体现。双合镇人大这种务实简洁的监督工作模式,也是鹤山各镇(街)人大不断深化三年工作建设成果的生动体现。

(来源:鹤山人大)

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